En un movimiento audaz y estratégico, el Ayuntamiento de Madrid ha tomado medidas para darle un giro al uso de sus espacios industriales. La capital española se prepara para permitir la implantación de apartahoteles y modalidades como el “flexliving” en los ámbitos industriales, una táctica que apunta a descentralizar el turismo de las áreas más congestionadas de la ciudad.
Cambios en la Norma Zonal 9
Este plan especial, que se espera aprobar antes del verano, tiene como objetivo modificar el uso de los suelos industriales regulados por la Norma Zonal 9 grado 3. Hasta ahora, sólo se permitía la construcción de hoteles tradicionales. Esta modificación implica un cambio importante: permitirá usos terciarios de hospedaje más variados, como apartahoteles y pensiones, lo que ofrece mayores opciones de alojamiento en zonas no tan céntricas.
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El Ayuntamiento, dirigido por el Área de Urbanismo, Medio Ambiente y Movilidad bajo la batuta de Borja Carabante, ha reconocido la necesidad de adaptar el uso de estos espacios debido a la terciarización creciente de los terrenos. Es decir, estos espacios han ido perdiendo su carácter puramente industrial, lo que ahora abre un abanico de posibilidades para el uso del suelo.
Un vistazo a los distritos implicados
El cambio no es limitado. Más de 240 parcelas distribuidas en ocho distritos madrileños como Arganzuela, Chamartín y Fuencarral-El Pardo, entre otros, están en la mira de esta modificación. Estos lugares, que históricamente han estado destinados a actividades industriales, ahora podrían albergar una nueva gama de servicios de hospedaje. Ejemplos notables incluyen el Polígono Industrial de la carretera de Burgos y el barrio del Aeropuerto en Barajas.
Descentralización y sostenibilidad
Este plan especial no es un esfuerzo aislado. Se enfoca en la descentralización del turismo, un punto crucial del Plan Estratégico de Turismo de Madrid 2024-2027. Al distribuir la afluencia turística lejos del abarrotado centro, el municipio espera no solo aliviar las tensiones urbanas sino también fomentar el desarrollo económico local y revitalizar zonas que suelen pasarse por alto.
La estrategia de descentralización forma parte de una visión más amplia para un modelo de turismo más sostenible e inclusivo. Al mover parte del desarrollo turístico a estas áreas, el acceso económico y las oportunidades de empleo mejorarán para las comunidades en las zonas exteriores del núcleo metropolitano.
Romper con la rigidez anterior
Con este plan, el Ayuntamiento rompe con restricciones anteriores que sólo permitían hoteles en suelos industriales, una regla establecida para evitar la proliferación de lofts y apartamentos ilegales disfrazados de viviendas. La trampa era clara: lo que se autorizaba como apartamentos turísticos muchas veces se utilizaba como residencias, algo que se quiere erradicar con claridad y normativa específica.
El plan especial ahora permite que las parcelas calificadas como de uso mixto, donde el uso terciario coexista con el industrial, puedan incluir cualquier modalidad de hospedaje acorde a su proceso de pérdida del carácter industrial.
Mirando al futuro urbano
El Ayuntamiento evaluará otros ámbitos regulados por los grados 4 y 5 de la Norma Zonal 9, que abarca los polígonos industriales tradicionales. Dependiendo de la asimilabilidad y características de terciarización en estos ámbitos, podrían verse incluidos en futuras fases de este plan.
Esta nueva regulación se ampara en las directrices del artículo 50 de la Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid, lo que asegura que este reordenamiento de los usos del suelo se mantenga en línea con la legislación vigente.
Sin duda, este audaz enfoque de Madrid ante sus zonas industriales marca un hito en la relación de la ciudad con el turismo. Al mismo tiempo, busca equilibrio entre desarrollo económico, uso razonable del suelo y bienestar de las comunidades locales.
